關(guān)于頒發(fā)2016年健康安全環(huán)保工作要點(diǎn)的

通   知

 

各單位、部室：

為全面貫徹落實(shí)國家新《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)健康安全環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)章制度，不斷提升公司健康安全環(huán)保管理水平，有效防范各類健康安全環(huán)保事故事件發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際，特制定《2016年健康安全環(huán)保工作要點(diǎn)》，請各單位、部室認(rèn)真組織實(shí)施。

附件一：2016年健康安全環(huán)保工作要點(diǎn)

附件二：2016年各單位部室HSE目標(biāo)分解

 

 

 

錫礦山閃星銻業(yè)有限責(zé)任公司

                                   二○一六年元月十二日

 

 

  錫礦山閃星銻業(yè)有限責(zé)任公司辦公室  2016年2月2日印發(fā)  

附件一：

2016年健康安全環(huán)保工作要點(diǎn)

 

2016年是十三五規(guī)劃的開局之年，是公司全面深化改革，實(shí)現(xiàn)減虧增效的關(guān)鍵之年。公司為貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》、新《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和上級部門相關(guān)文件精神，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主，環(huán)境友好、持續(xù)發(fā)展”的健康安全環(huán)保思想，有效防范各類健康安全環(huán)保事故事件發(fā)生，特制定如下工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委省政府和集團(tuán)公司關(guān)于健康安全環(huán)保工作的決策部署,以“三鐵六抓”為指導(dǎo)思想，以“三嚴(yán)三實(shí)”的精神狠抓責(zé)任制落實(shí)，以“零容忍”的態(tài)度開展隱患排查整治，建立健全健康安全環(huán)保長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)公司職業(yè)健康安全環(huán)保狀況根本好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

1、HSE管理體系正常運(yùn)行，安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)。

2、杜絕工亡事故，遏制重傷事故，輕傷事故8‰以下。

3、杜絕重大設(shè)備、交通、火災(zāi)事故。

4、杜絕職業(yè)危害事件。

5、全員教育培訓(xùn)普及率、三項(xiàng)崗位人員持證上崗率100%。

6、無廢水、廢氣、廢渣污染事故，上級抽檢達(dá)標(biāo)率100%。

三、工作要點(diǎn)

為確保實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，需要著重做好以下工作：

1、根據(jù)國務(wù)院安委會、省安委會文件要求，切實(shí)做好歲末年初及2016年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”專項(xiàng)整治活動。

2、加快礦山淺部采空區(qū)的充填進(jìn)度，積極爭取國家專項(xiàng)資金扶植，確保殘礦回采安全。 

3、重點(diǎn)抓好頂板安全管理，嚴(yán)格落實(shí)頂板分級管理制度和錨桿作業(yè)審批手續(xù)，推廣樹脂錨桿護(hù)頂，探索機(jī)械化檢撬作業(yè)。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場安全確認(rèn)，嚴(yán)格落實(shí)公司十五條硬性規(guī)定。

5、加強(qiáng)礦山安全避險“6+1”系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，及時合理調(diào)整監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，切實(shí)發(fā)揮緊急避險功能。

6、強(qiáng)化重大安全隱患治理和重大危險源監(jiān)控。重點(diǎn)抓好礦山五大安全關(guān)鍵、尾礦庫、炸藥庫、油庫、硫酸儲罐、煤氣管道及上下班車等重點(diǎn)部位的安全管理。

7、加強(qiáng)礦井提升機(jī)、人車水泵、主扇空壓機(jī)、行車鍋爐、廠內(nèi)機(jī)動車及防雷電等特種設(shè)備設(shè)施的日常檢查維護(hù)，嚴(yán)格按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，定期檢驗(yàn)檢測。

8、加快淘汰落后工藝設(shè)備，大力推廣礦山機(jī)械化、自動化作業(yè)，倡導(dǎo)科技興安，提升本質(zhì)安全。

9、完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，強(qiáng)化局部通風(fēng)管理，配足便攜式氣體檢測報警儀，遏制中毒窒息事故發(fā)生，減少呼吸性粉塵對人體的危害。

10、保持對兩礦各級管理人員下井考核問責(zé)力度，加強(qiáng)工區(qū)、段隊基礎(chǔ)管理工作，嚴(yán)格遵守礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和地面單位領(lǐng)導(dǎo)值班值守制度。

11、按五礦有色控股公司的要求，清退外包隊伍。

12、加強(qiáng)職業(yè)健康管理，做好接塵、接毒員工健康體檢工作。 

13、鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化取得的成果，完成礦山二級安全標(biāo)準(zhǔn)化和危險化學(xué)品二級安全標(biāo)準(zhǔn)化再認(rèn)證工作。

14、按時完成銻冶煉廠煙氣脫硫升級改造和穿風(fēng)坳廢渣治理環(huán)保項(xiàng)目。

四、保障措施

1、強(qiáng)化落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任，始終保持高壓態(tài)勢。

一是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和安全生產(chǎn)“三個必須”的總體要求，年初公司與廠礦、廠礦與車間（工區(qū)、段隊站）繼續(xù)簽訂好安全環(huán)保責(zé)任狀，人人簽訂安全生產(chǎn)承諾書，進(jìn)一步落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任，做到關(guān)口前移。二是員工違章記分考核辦法要切實(shí)有效運(yùn)行，對違章記分達(dá)到限值的要下崗培訓(xùn)，考試合格后才能上崗操作。三是全面推行安全環(huán)保約談制，對不能履行安全崗位職責(zé)，事故隱患久拖不改的責(zé)任人進(jìn)行督促警示和誡勉談話，造成嚴(yán)重后果的要實(shí)行先期免職,強(qiáng)化事前預(yù)防。四是要嚴(yán)格按照“四不放過”原則開展事故調(diào)查分析，按公司規(guī)定對責(zé)任人、責(zé)任單位從嚴(yán)處罰到位，決不姑息遷就。

2、扎實(shí)開展隱患排查整治，消除各類安全環(huán)保隱患。

一是要全面構(gòu)建公司、廠礦、車間（工區(qū)、段隊站）及崗位員工四級隱患排查整治常態(tài)、長效管控體系，隱患整改要確?！拔宓轿弧保瑢?shí)行閉環(huán)管理。二是要充分發(fā)揮公司、廠礦安全環(huán)保專業(yè)督導(dǎo)組的協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用，突出專業(yè)監(jiān)管，繼續(xù)開展礦井提升、頂板通風(fēng)、尾礦庫、?；芳耙兹急锲罚ɑ鸸て罚?、道路交通等專項(xiàng)檢查。三是加強(qiáng)中晚班、雙休日、交接班、用餐時間、相鄰交叉作業(yè)、臨時性工作及邊遠(yuǎn)作業(yè)區(qū)域等薄弱環(huán)節(jié)的安全管理。四是要把日常性、節(jié)日性、季節(jié)性安全檢查結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好春節(jié)兩會、“五一”、“國慶”、防洪度汛期間停產(chǎn)檢修、值班值守工作，特殊時段堅持公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊掛點(diǎn)督查。五是要加強(qiáng)二級單位廢水處理站每周定期監(jiān)測、每月定點(diǎn)監(jiān)測和不定期抽檢工作。六是繼續(xù)開展單位之間、工區(qū)（隊）之間的安全對口檢查。

3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全環(huán)保意識。

一是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》和其他健康安全環(huán)保法律法規(guī)，倡導(dǎo)依法治安，牢固樹立紅線意識和底線思維。二是繼續(xù)分層次、分崗位開展安全教育培訓(xùn)，堅持外訓(xùn)為輔、內(nèi)培為主的原則，要把兩礦（含外包隊伍）工區(qū)、段隊管理人員、四大工種及特種作業(yè)人員作為培訓(xùn)重點(diǎn)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，方可上崗。三是重點(diǎn)要抓好工區(qū)、班組級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)要以崗位操作規(guī)程、危險源辨識、現(xiàn)場應(yīng)急處置等內(nèi)容為主，切實(shí)提高一線員工安全技能和安全意識。四是繼續(xù)抓好新員工三級安全教育和轉(zhuǎn)崗復(fù)崗、臨時外包工程作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。

4、強(qiáng)化安全文化建設(shè)，營造濃厚安全氛圍。

一是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)月、百日安全無事故、安全活動日和安全生產(chǎn)檢查“回頭看”等多種形式的安全文化活動，強(qiáng)化員工安全環(huán)保意識。二是充分利用微信短信、網(wǎng)絡(luò)報刊、廣播電視、電子屏、文化長廊等載體曝光各種違章行為，宣傳健康安全環(huán)保法律法規(guī)，傳達(dá)上級文件精神，普及健康安全環(huán)保知識。三是適時開展典型事故案例回顧與反思活動，組織觀看安全警示教育片，從靈魂深處提高員工安全意識。四是充分發(fā)揮各級黨團(tuán)、工會的組織優(yōu)勢作用，開展多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動，營造濃厚的安全氛圍。

5、扎實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作，消除環(huán)境污染。

一是強(qiáng)化現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理考核力度，確保環(huán)保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全年無大小環(huán)保事故發(fā)生，有害廢渣堆放轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)范有序。二是加強(qiáng)環(huán)保項(xiàng)目作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高工作質(zhì)量，主動應(yīng)對上級環(huán)保部門的檢查與監(jiān)測，做到原始記錄臺賬及時準(zhǔn)確完整。三是在加快銻冶煉廠廢水處理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，要啟動銻冶煉重金屬煙塵治理及脫硫系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目和采選廠尾礦廢水治理和回用項(xiàng)目。四是爭取環(huán)保補(bǔ)助資金，對歷史遺留的冶煉爐渣進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和綜合利用。

6、強(qiáng)化職業(yè)健康管理，減少職業(yè)危害。

一是與省勞保院合作完成“礦山井下呼吸性粉塵危害防治技術(shù)研究“，提出有效預(yù)防措施，最大限度減少呼吸性粉塵對作業(yè)人員的危害。二是根據(jù)生產(chǎn)需要，新建采選廠七里江區(qū)域通風(fēng)系統(tǒng)工程；進(jìn)一步完善兩礦通風(fēng)系統(tǒng)，合理調(diào)節(jié)風(fēng)量，降低粉塵濃度。三是認(rèn)真推行崗前、崗中、離崗體檢制度，做好2016年度接塵、接毒員工健康體檢工作。四是加強(qiáng)地面選礦廠、冶煉廠噪聲、粉塵、重金屬的檢測監(jiān)控，積極治理超標(biāo)場所，開展“減污減崗”工作。五是要大力宣傳職業(yè)病防治知識，提高員工個體防護(hù)意識，配足防護(hù)用品。

7、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力。

一是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，公司、廠礦要對現(xiàn)有綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案重新修訂評審，使預(yù)案更具實(shí)用性、可操作性和合規(guī)性。二是重點(diǎn)部位、重要裝置、重要崗位都要有現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，配備相應(yīng)應(yīng)急物資，方案要簡明扼要，盡量圖表化、牌板化。三是各單位要針對易發(fā)事故類型，開展應(yīng)急演練，兩礦重點(diǎn)要開展井下中毒窒息、冒頂片幫、爆炸、透水及高處墜落事故演練，充分發(fā)揮安全避險六大系統(tǒng)的作用；煉廠和其他地面單位應(yīng)針對火災(zāi)、鍋爐爆炸、管道泄漏、防洪度汛、防寒抗凍等開展應(yīng)急演練。四是要認(rèn)真編好演練計劃，組織演練培訓(xùn)，做好演練記錄，總結(jié)演練效果，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急處置能力。

健康安全環(huán)保工作不僅關(guān)系到員工生命健康和企業(yè)社會形象，更關(guān)系到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和干部政治生命,各級管理人員務(wù)必引起高度重視，始終把健康安全環(huán)保擺在工作首位。2016年，我們一定要振奮精神，堅定信心，狠抓安全環(huán)保隱患整治，不斷創(chuàng)新安全環(huán)保管理模式，夯實(shí)安全環(huán)保管理基礎(chǔ)，確保各項(xiàng)職業(yè)健康安全環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件二：

2016年各單位部室HSE目標(biāo)分解

 

一、主要生產(chǎn)單位目標(biāo)

南礦：

1、工亡和重、特大設(shè)備、火災(zāi)、污染、交通事故均為零；

2、重傷≤2人次，千人負(fù)傷率≤10‰；

3、采掘電耗26kw.h /t、水耗0.4t/t；選礦24kw.h/t、水耗1.2t/t；

4、粉塵濃度合格率100%，井下消滅大面積Ⅲ級危害；

5、全員培訓(xùn)普及率100%，三項(xiàng)崗位人員持證上崗率100%；

6、隱患整改率100%；